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关于转发《黄山市小型项目交易实施办法》的通知
【信息来源:】【信息时间:2015/12/17 阅读次数:】【字号: 】【我要打印【关闭】

黄山市小型项目交易实施办法

第一条 为提高公共资源交易效率,节约交易成本,根据《黄山市公共资源交易监督管理办法》制定本实施办法。
   
第二条 本实施办法适用进入黄山市公共资源交易中心(以下简称“市交易中心”)交易的政府及国有资金投资小型项目,即控制价在200万元以下(含)且必须实施公开招标的房屋建筑(含附属工程)、市政公用、装饰装修、园林绿化、智能化、水利、幕墙、公路等项目。控制价或预算金额虽未达到公开招标限额但达到政府采购限额标准的项目,原则上也适用于本实施办法。
   
第三条 市交易中心以公开征集方式,分别建立房屋建筑(含附属工程)、市政公用、装饰装修、园林绿化、智能化、水利、幕墙、公路等小型项目用户登记库。小型项目用户登记库原则上每个年度征集(调整)一次,为保证充分竞争,每一类别的用户登记库用户必须达到3家以上()
   
第四条 符合条件的意向入库企业可向市交易中心递交申请资料。市交易中心在市公共资源交易监督管理局监督下组织专家评委集中评审,审核通过的企业经公示后可成为库内用户。
   
第五条 意向入库企业申请条件:
    1
、依法成立,具有独立承揽工程、自行组织施工的民事责任能力,并具有相应资质;
    2
、不在被责令停业处罚期内;
  3、没有被接管、冻结、破产情形;
  4、申请前1年内没有发生重大工程质量问题;
  5、无违法违规投标行为且无其他在处罚期内的不良行为;
  6、市外施工企业须在本市有固定办公场所、专业技术人员(需有社保证明),且近两年来在黄山市承建的项目被评为黄山杯或有类似施工奖项;
    7
、小型项目用户登记库不接受联合体企业申请。
   
第六条 经评审通过的小型项目用户登记库用户须向市交易中心按每类别5万元一次性缴纳小型项目投标保证金。保证金在小型项目发包招投标合同期满且其最后一个中标项目验收合格后,可申请退还。
   
小型项目用户登记库采取动态管理,市公共资源交易监督管理局会同有关部门定期对施工过程中的建设项目实施标后检查,对人员不到位及施工质量、安全、进度达不到合同约定的,将暂停该单位3个月其它小型项目投标资格,情节严重的,予以清出。
   
第七条 中标项目的交易服务费由招标人和中标单位按规定交纳,其中控制价50万元以下(含)的项目免收项目交易服务费。
   
第八条 采用小型项目交易应当具备以下条件:
   
(一)具备项目招标前置条件且已办理交易备案;
   
(二)备案资料:提供该项目立项批复(按规定需要立项的必须提供)、资金落实证明、招标文件、控制价、工程量清单、设计图纸、主要材料样品(如有)等;
   
第九条 招标人按规定在市交易中心网站上发布项目发包公告,符合公告资质要求的小型项目用户登记库成员均可以参与投标。
   
第十条 中标候选人的确定。
   
中标候选人应由招标人在市公共资源交易监督管理局的监督下在开标现场确定。
   
各投标人以结算系数为报价,按报价最接近基准值的单位为第一中标候选人,次之为第二中标候选人。其中基准值的确定为所有在控制价的a%范围内的投标人报价算术平均值乘以随机抽取系数,(1、当参与报价的用户单位大于5家时,去掉一个最高报价和一个最低报价计算平均值;2 a值的确定:房屋建筑、智能化、幕墙、水库除险加固和桥梁工程为85-95,房建附属、装饰装修、一般公路和水利工程为80-90,市政公用、园林绿化工程为75-85,其他类别视项目特性确定范围;3、随机抽取系数:0.98 0.99 1.00 1.01 1.02)。
   
第十一条 第一中标候选人应在5日内编制投标文件送市交易中心。投标文件根据第一中标候选人的结算系数、提供的工程量清单以及同期定额信息价进行组价,各子目组价和各项税费等均须符合规定,人员和设备配置满足项目需要。
   
第十二条 招标人组织评标委员会对第一中标候选人递交的投标文件进行评审,经评审合格确定为中标人;若未通过评审的,则由第二中标候选人制作投标文件,重新组织评审并确定中标人。评标委员会由招标人依法组建,从专家库中随机抽取3人以上(含)单数组成。 若第一中标候选人及第二中标候选人均未通过专家评审,则该项目按本办法重新公告。
   
第十三条 小型项目的中标结果在市交易中心网站进行公布。
    
第十四条 中标人应在收到中标通知书后7日内按规定与招标人签订合同,并报市公共资源交易监督管理局备案。
   
第十五条 小型项目用户登记库用户有下列情形之一的,取消用户库资格,2年内不接受入库登记申请,小型项目投标保证金不予退还:
   
(一)确定为中标人后,放弃中标资格的;
   
(二)无正当理由不与招标人订立合同的;
   
(三)中标后将项目转包、违法分包的。
   
第十六条 小型项目招标人有下列情形之一的,由有关行政监督部门责令改正,情节严重的依法处理;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:
   
(一)无正当理由不发出中标通知书;
   
(二)中标通知书发出后无正当理由改变中标结果;
   
(三)无正当理由不与中标人订立合同;
   
(四)在订立合同时向中标人提出附加条件。
   
第十七条 区县交易中心根据进场项目交易类别自行征集建立小型项目用户库,可参照本实施办法执行。
   
第十八条 本实施办法自201611日起施行,原《黄山市中心城区小型项目招投标实施办法》废止。

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